Les numéros courts de service à 2 chiffres, étaient autrefois attribués à l’administration des PTT puis France Télécom. Ils ne sont aujourd’hui plus attribués.

[…]

• 16 : tonalité de l’interurbain automatique (gratuit), supprimé le 18 octobre 1996 ;

Aucune idée de ce que ça veut dire par contre.

https://fr.wikipedia.org/wiki/Plan_de_numérotation_en_France#Indicatifs_téléphoniques_régionaux_et_particuliers